L’Institut des politiques publiques (IPP) et l’Institut des politiques macroéconomiques et internationales (i-MIP) organisent le 15 juin 2026 après-midi une conférence-débat autour des grands enjeux budgétaires.

Cette rencontre a pour objectif de nourrir le débat politique dans le cadre de la préparation par l’exécutif puis la discussion par le Parlement du prochain projet loi de finances.

La première partie de la conférence sera consacrée aux travaux de l’i-MIP, présentés par leurs auteurs puis débattus lors d’une table ronde réunissant Cédric Audenis, directeur des Études et synthèses économiques, INSEE, Hervé Le Bihan , directeur des Etudes et de la Coopération Internationale, Banque de France et Michel Martinez, chef économiste Europe, Société Générale Corporate & Investment Banking.

La seconde partie de la conférence sera consacrée aux travaux de l’IPP, présentés par leurs auteurs puis débattus lors d’une table ronde réunissant Sandrine Duchêne, conseillère maître en service extraordinaire à la Cour des comptes, ancienne cheffe économiste à la Direction du Trésor, Ludovic Subran, Chef économiste du groupe Allianz, membre du Conseil d’analyse économique (CAE) et Jean-Luc Tavernier, Inspecteur général des finances, ancien directeur de l’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE).

Ce projet est mené en partenariat avec le CEPREMAP, Paris School of Economics-École d’économie de Paris et le Groupe des écoles nationales d’économie et statistique (GENES). Il a également bénéficié du soutien du programme des Investissements d’Avenir (ANR-11-IDEX-0003/Labex Ecodec/ANR-11-LABX-0047).

Quand : 15 juin 2025 de 14h à 19h
Où : Amphithéâtre Daniel Cohen sur le campus Jourdan (48 boulevard Jourdan, 75014 Paris). En présentiel uniquement. La conférence fera l’objet d’une captation vidéo qui sera diffusée sur les réseaux sociaux des organisateurs ultérieurement.

Recevoir les études et la rediffusion par courriel

Programme détaillé

14h : Risques autour de la prévision du ratio dette sur PIB

La stabilisation du ratio dette sur PIB à 118% en 2029 constitue la cible centrale de la loi de finances 2026. Sous quelles conditions cet objectif est-il atteignable ? La réalisation de cette cible dépend-elle d’une conjoncture favorable, ou les mesures proposées sont-elles suffisamment puissantes pour rendre crédible cette cible ? A partir du modèle macroéconomique de l’i-MIP, les risques de voir cette cible dépassée sont analysés. Il ressort qu’il y a plus d’une chance sur deux que cette cible soit dépassée en 2029.

Auteurs :

• François Langot (i-MIP, Université du Mans)
• Jocelyn Maillard (i-MIP)
• Fabien Tripier (i-MIP, Université Paris Dauphine – PSL)
• Jean-Olivier Hairault (i-MIP, Paris School of Economics)

14h20 : Quel mode de financement pour le système français des retraites ?

À partir de son modèle macroéconomique, l’i-MIP évalue les principaux leviers pour équilibrer le système de retraite : la hausse des cotisations sociales, la baisse des pensions et un relèvement de l’âge d’ouverture des droits à la retraite. Pour chaque levier, les conséquences à court et à long terme sur l’activité économique, le marché du travail et les finances publiques sont évaluées. Il ressort que l’âge d’ouverture des droits à la retraite est le seul levier qui permet d’équilibrer le système de retraite sans nuire à l’activité et à l’emploi.

Auteurs :

• François Langot (i-MIP, Université du Mans)
• Jocelyn Maillard (i-MIP)
• Fabien Tripier (i-MIP, Université Paris Dauphine – PSL)
• Jean-Olivier Hairault (i-MIP, Paris School of Economics)

14h40 : Impact de la fermeture du détroit d’Ormuz

Le modèle mondial et sectoriel de l’i-MIP, qui accorde une place centrale à la transmission des chocs à travers les chaines de valeur, permet d’évaluer les principales conséquences pour la France d’une perturbation grave du commerce maritime dans le détroit d’Ormuz, susceptible de maintenir les prix du pétrole durablement élevés. La nécessaire révision à la baisse de la croissance française pour 2027 est plus forte que celle envisagée jusqu’ici du fait des tensions géopolitiques persistantes au Moyen Orient. Certains secteurs sont particulièrement exposés : en particulier la chimie apparaît comme le secteur le plus affecté en raison des effets en cascade sur l’ensemble des activités à forte intensité énergétique.

Auteurs :

• Lionel Fontagné ((i-MIP, Paris School of Economics)
• Mathieu Parenti (i-MIP, Paris School of Economics)
• Ambre Price (i-MIP, Paris School of Economics)
• Davide Suverato (i-MIP, Paris School of Economics)

Animation par Béatrice Mathieu, grand reporter à l’Express et chroniqueuse à France Inter

Débat entre :

• Cédric Audenis, directeur des Études et synthèses économiques, INSEE
• Hervé Le Bihan , directeur des Etudes et de la Coopération Internationale, Banque de France
• Michel Martinez, chef économiste Europe, Société Générale Corporate & Investment Banking

16h30 : Finances publiques: qui est responsable du déficit public ?

La situation des finances publiques reste préoccupante et l’enjeu de leur redressement est au cœur des discussions budgétaires à venir. En apparence, l’Etat est le principal responsable du déficit public, mais cette présentation officielle masque les transferts réalisés par l’Etat au profit de la Sécurité sociale et des collectivités locales. Les auteurs soulèvent le voile derrière les multiples transferts entre secteurs des administrations publiques et posent la question de la gouvernance des finances publiques. 

Auteurs :

• Laurent Bach, co-responsable du pôle entreprises à l’IPP, professeur associé de finance à l’ESSEC, membre du cercle des prévisionnistes
• Antoine Bozio, directeur de l’IPP
• Octave de Brouwer, économiste senior à l’IPP
• Ilya Eryzhenskiy, économiste senior à l’IPP

16h50 : Effets budgétaires et redistributifs des mesures socio-fiscales

Les auteurs analysent  l’effet redistributif des mesures du budget 2026 (reconduction de la contribution différentielle, hausse de la prime d’activité, baisse des allocations familiales, hausse de la CSG sur les revenus du capital) en raisonnant par niveau de vie mais aussi par type de ménage et en cherchant à comprendre quel membre du couple bénéficie le plus des réformes de prestations sociales. Ils évoquent également les incertitudes autour du rendement de la contribution différentielle.

Auteurs :

• Sylvain Duchesne, économiste junior à l’IPP
• Bertrand Garbinti, responsable du pôle fiscalité des ménages à l’IPP
• Lola Josseran, économiste junior à l’IPP

17h10 : Les effets du bonus-malus écologique

Le bonus-malus écologique est un des outils privilégiés de politique publique pour inciter à la décarbonation du parc de véhicules particuliers. Les auteurs examinent les enjeux pour les finances publiques, le ciblage redistributif, et les effets sur la demande de véhicules par les ménages français. Une telle politique environnementale incitative invite à une méthode qui rende compte de ces différents aspects.

Auteurs :

• Maddalena Conte, économiste senior à l’IPP
• Paul Dutronc-Postel, responsable du pôle environnement à l’IPP
• Maxime Tô, responsable du pôle retraites à l’IPP
• Théo Sukhdeo, économiste junior à l’IPP

17h30 : Sous-indexer les retraites : quels effets et quels enjeux ?

Si elle a longtemps semblé considérée comme en dehors du champ des mesures envisageables pour équilibrer le système de retraite, la “sous-indexation” des pensions de retraite, c’est-à-dire la revalorisation annuelle inférieure à l’inflation, paraît désormais de plus en plus souvent envisagée. Dans cette étude, les auteurs simulent l’impact de telles mesures sur le niveau de vie des Français, et le comparent aux effets de mesures de hausse des cotisations. Les chercheurs du pôle retraite de l’IPP replacent également le principe de sous-indexation dans la problématique plus large du pilotage des niveaux de retraite, et identifient plusieurs clarifications et changements utiles pour rendre ce pilotage plus transparent.

Auteurs :

• Patrick Aubert, expert senior au pôle retraites de l’IPP
• Todor Tochev, économiste senior à l’IPP
• Maxime Tô, responsable du pôle retraites à l’IPP
• Mailys Pedrono, économiste junior à l’IPP

Animation par Béatrice Mathieu, grand reporter à l’Express et chroniqueuse à France Inter

Débat entre :

• Sandrine Duchêne, conseillère maître en service extraordinaire à la Cour des comptes, ancienne cheffe économiste à la Direction du Trésor
• Ludovic Subran, Chef économiste du groupe Allianz, membre du Conseil d’analyse économique (CAE)
• Jean-Luc Tavernier, Inspecteur général des finances, ancien directeur de l’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE)