Contexte:

De nombreuses technologies reposent sur des fondements scientifiques qui ont été développés par des laboratoires universitaires ou sur des fonds publics (le laser, le GPS, ou plus récemment le vaccin Oxford-AstraZeneca contre la Covid-19). Néanmoins, l’impact du financement de la recherche publique sur les entreprises a été peu documenté de manière systématique. A l’inverse, par ailleurs, des politiques publiques de soutien à la recherche privée, qui sont analysées, évaluées et documentées : par exemple, le crédit impôt recherche a été évalué par l’IPP en juin 2021.

Ceci tient notamment à la difficulté d’identifier les entreprises qui bénéficient d’une augmentation de la production de recherche (académique) dans un champ donné.

Résumé:

Grâce à un nouvel indicateur mesurant la proximité scientifique des entreprises aux laboratoires, les auteurs de cette note parviennent à estimer finement l’impact d’un ambitieux programme de financement de la recherche publique : le dispositif des Laboratoires d’Excellence (LabEx).

Ce programme a été mis en place en France en 2010 et a alloué environ 1,5 milliard d’euros à 170 groupements thématiques de chercheurs.

Les auteurs mesurent les effets positifs du programme sur les dépenses de R&D des entreprises avoisinant ces LabEx et actives dans des secteurs avec une forte proximité scientifique au thème du LabEx.

Ils étudient ensuite les canaux par lesquels ces effets ont pu transiter, permettant à la connaissance produite par les LabEx de se diffuser aux entreprises. L’analyse des rapports de lancement des LabEx lauréats permet de conclure à une importance marquée de la contractualisation entre les laboratoires et les entreprises, ainsi qu’à la mobilité de chercheurs vers les entreprises, ce que leur analyse causale confirme.

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Points clés:

• Le programme Labex a eu un fort impact positif sur les dépenses de R&D dans le secteur privé. Le quart le plus affecté des entreprises dans la zone d’emploi d’un LabEx lauréat augmente ses dépenses de R&D d’environ 20 % après le financement relativement au quart le moins affecté.
• Le canal principal par lequel la connaissance s’est diffusée entre LabEx et entreprises est la conclusion de contrats formels, ainsi que par la mobilité de chercheurs vers les entreprises.

Auteurs:

Antonin Bergeaud (professeur associé à HEC Paris et chercheur associé à l’IPP)
Arthur Guillouzouic (économiste à l’IPP)
Émeric Henry (professeur à Sciences Po et chercheur associé à l’IPP)
Clément Malgouyres (chargé de recherches au CNRS, professeur au CREST et chercheur à l’IPP)

Cette note est directement issue d’un document de travail universitaire (CEPR DP17487).

Données:

Cette note utilise un grand nombre de sources administratives, présentées ci-dessous :

• Données sur les LabEx : ces données transmises par l’ANR contiennent des informations sur l’ensemble des laboratoires candidats au programme, notamment le montant demandé pour le projet, le montant alloué, et les notes données au projet par les experts internationaux en charge de leur évaluation. Nous avons en outre obtenu les projets scientifiques déposés (incluant en particulier les bibliographies des projets), ainsi que les rapports de lancements déposés par les lauréats au début du programme, décrivant la nature de leurs activités.
• PATSTAT : cette base produite par l’Office Européen des brevets contient des données exhaustives de dépôts de brevets réalisées auprès des principaux offices de brevets dans le monde. Nous avons sélectionné les brevets avec des déposants français, et leur avons associé des identifiants d’entreprise (SIREN) à travers une procédure d’appariement (voir Bergeaud et al., 2022).
• patCit : cette base contient une extraction de l’ensemble des citations faites par des brevets à la littérature universitaire, dans la section dédiée du brevet ainsi que dans le corps du texte. Ces citations contiennent pour une grande part d’entre elles le DOI permettant d’identifier la publication. La construction de la base est décrite dans Cristelli et al. (2020).
• DADS Postes : ces données exhaustives d’emploi construites par l’Insee contiennent notamment les salaires, les heures travaillées, l’identifiant SIREN de l’employeur, son secteur d’appartenance, ainsi que le poste occupé par le salarié. Elles nous permettent de reconstruire précisément l’emploi d’ingénieurs par zone d’emploi et secteur annuellement, ainsi que les transferts de chercheurs publics vers des entreprises privées. Nous assimilons l’emploi d’ingénieurs aux dépenses salariales pour la R&D (Cette procédure a fait l’objet d’une analyse des écarts avec les dépenses salariales de R&D déclarées dans Bach et al., 2021).
• Données GECIR : Les données du Crédit Impôt Recherche (données du formulaire 2069) nous permettent de connaître par unité légale les montants de dépenses de R&D déclarés au titre du CIR, ainsi que les dépenses de sous-traitance à des organismes publics et les dépenses de recrutements de jeunes docteurs.
• Données sur les thèses Cifre : Les données de gestion du dispositif de thèses Cifre, thèses réalisées entre des entreprises et des universités, sont fournies par l’ANRT et permettent de connaître le nombre de financements attribués par secteur et zone d’emploi chaque année.