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Présentation
En 2023, en France, selon l’INSEE, 12,3% des jeunes âgés de 15 à 29 ans n’étaient ni en emploi ni en formation (“neither in employment nor in education or training”, NEET). Cette situation n’est ni nouvelle ni propre à la France. De nombreux programmes destinés à accompagner ce public ont vu le jour, les plus importants en termes d’effectifs étant la Garantie Jeunes puis le Contrat d’Engagement Jeune depuis mars 2022. Il existe cependant un phénomène de non-recours au service public de l’emploi, qui limite la couverture de ces programmes.
Parmi les motifs envisagés, il est possible que certains jeunes soient “dans le rejet des institutions”, ou “ne disposent pas d’information concernant les missions locales”. Face à cet éloignement des institutions, des éducateurs travaillent en prévention spécialisée, ce qui consiste à accompagner des jeunes en difficultés dans leur milieu de vie, afin d’établir une relation de confiance. Ce type de démarche est un exemple “d’aller-vers” (Dubois-Orlandi, 2018) et permet de répondre aux besoins des personnes sans qu’elles ne fassent elles-mêmes des démarches. “L’aller-vers” s’est récemment développé auprès des jeunes dits “invisibles”.
Des structures ont ainsi proposé des solutions innovantes pour mobiliser ce public spécifique, notamment via des appels à projet régionaux (Repérer et mobiliser les publics invisibles) ou nationaux (100% Inclusion). La Fondation des Apprentis d’Auteuil fait partie des lauréats de l’appel à projet 100% Inclusion.
Le programme Étincelle financé par le PIC visait à identifier et mobiliser des jeunes invisibles susceptibles de participer à l’un de ces programmes. Cet élargissement du public ciblé reposait sur la formation de certaines équipes de la Fondation des Apprentis d’Auteuil, via une action de coaching, à de nouveaux modes d’action pour identifier et mobiliser les publics les plus vulnérables.
L’objectif du projet de recherche consistait ainsi à comprendre dans quelle mesure la formation suivie par les équipes de la Fondation des Apprentis d’Auteuil permettait de faire entrer ces jeunes “invisibles” sur le dispositif Étincelle, un programme individualisé visant à accompagner les jeunes dans leur démarche d’insertion. L’étude permet ainsi de donner des pistes d’analyse pour identifier ce profil de jeunes dans des données administratives, qui sont pourtant par définition rarement observés dans ces données. L’analyse du coaching réalisé auprès de la Fondation des Apprentis d’Auteuil par le cabinet HACT permet également de présenter de façon approfondie un exemple de démarche d’“aller-vers” des jeunes invisibles.
Résultats clés
L’enquête réalisée par l’IPP montre que les pratiques des équipes bénéficiaires semblent évoluer et inclure plus de méthodes d’aller-vers suite au coaching ; elles multiplient les méthodes de sourcing plutôt que de recourir à une seule. Il s’agit d’un changement important de pratique puisque les équipes de la Fondation des Apprentis d’Auteuil indiquaient plutôt initialement accueillir des jeunes orientés par les services publics de l’emploi principalement. Ces résultats sont cependant à considérer avec précaution dans la mesure où ils reposent sur un échantillon très restreint (une observation correspond à l’un des 27 dispositifs interrogés).
Les nouvelles démarches de sourcing mises en place n’ont pas drastiquement modifié le profil des nouveaux arrivants sur le dispositif, qui étaient initialement relativement vulnérable. Le coaching n’a pas significativement modifié le nombre de jeunes mobilisés. Il est possible que l’effet minimum détectable soit trop important étant donné la taille de l’échantillon
Auteurs
- César Fabiani
- Jérôme Poulain
- Audrey Rain
- Maxime Tô
Partenaires
Ce projet a bénéficié d’une subvention dans le cadre de l’appel à projet de recherche “Évaluation des programmes 100% Inclusion” lancé en décembre 2020 par la Dares, sous l’égide du comité scientifique d’évaluation du Plan d’investissement dans les compétences (PIC).
Ce projet de recherche est le fruit d’un partenariat avec la Fondation des Apprentis d’Auteuil.